MPF stärker samarbetet med Ukraina om skyddet av demokratiska processer

Skyddet av demokratiska processer och val stod i fokus när Myndigheten för psykologiskt försvar (MPF) tillsammans med Ukrainas Center for Countering Disinformation (CCD) arrangerade konferensen Countering FIMI Weekend i Lviv. Ukrainska och internationella experter samlades för att diskutera hot från främmande makt och hur myndigheter kan utveckla sin förmåga att möta otillbörlig informationspåverkan.

Den 23–25 oktober deltog ett fyrtiotal representanter från ukrainska myndigheter och internationella organisationer i konferensen. Ukrainas förberedelser inför framtida val var en fråga som bearbetades, liksom hur främmande makt kan försöka påverka demokratiska processer genom informationspåverkan, ekonomiska nätverk och andra metoder.

Ukraina OCH framtida val

Ukrainas centrala valkommission beskrev sitt arbete med att förbereda landets institutioner inför framtida val. Kriget innebär omfattande utmaningar för valens genomförande, samtidigt som frågor om Ukrainas demokratiska legitimitet återkommande används i rysk politisk kommunikation och informationspåverkan.

Diskussionerna berörde därför både långsiktig beredskap och hur försök att undergräva förtroendet för demokratiska institutioner kan identifieras och hanteras.

Påverkansoperationer sträcker sig bortom sociala medier

Presentationerna visade hur otillbörlig informationspåverkan kan organiseras genom flera sammanlänkade strukturer.

Jon Kyst från EU Advisory Mission Ukraine (EUAM Ukraine) beskrev exempelvis hur analysen av främmande makts informationspåverkan har utvecklats mot ett större fokus på aktörernas metoder, beteenden och bakomliggande infrastruktur. Folke Bernadotteakademin belyste hur finansiella upplägg, mellanhänder, rekrytering och betalningssystem kan användas för att påverka demokratiska processer. Erfarenheter från Moldavien visar hur digitala antagonistiska nätverk och ekonomiska aktiviteter kan ingå i samma operation.

Det ställer krav på myndigheter med olika ansvarsområden, eftersom enskilda aktörer kan se delar av en större verksamhet.

MPF delade erfarenheter från arbetet med att skydda val

MPF seniora analytiker Andrea Liebman presenterade Sveriges arbete med att skydda val mot otillbörlig informationspåverkan från främmande makt, med jämförande exempel från bland annat Rumänien och Moldavien.

Presentationens fokus låg på hur påverkansoperationer organiseras, vilka metoder som används och hur myndigheter kan utveckla sin beredskap utifrån den nationella hotbilden.

– För att förstå påverkansoperationer behöver vi analysera aktörernas metoder och strukturer. Det är också viktigt att skilja mellan den aktivitet vi observerar, vad aktörerna försöker uppnå och vilka effekter vi kan påvisa, säger Andrea Liebman, senior analytiker vid MPF.

MPF:s Nemo Stjernström modererade konferensen.

Strategisk kommunikation som del av beredskapen

Företrädare för den brittiska regeringen presenterade arbetet med Moldaviens center för strategisk kommunikation under valcyklerna 2023–2025. Arbetet utgick från en analys av Rysslands övergripande målsättningar, bland annat att öka sitt politiska inflytande och motverka Moldaviens närmande till väst. Utifrån analysen utvecklades kommunikationsinsatser för att stärka förtroendet för demokratiska institutioner, uppmuntra valdeltagande och motverka röstköp. En erfarenhet var behovet av långsiktig planering och samordning mellan myndigheter. Att skapa en gemensam förståelse för hotbild, mål och ansvar tar tid.

Även MPF har bidragit till Moldaviens beredskap genom experter som arbetat tillsammans med moldaviska institutioner inom strategisk kommunikation, utbildningsinsatser och valförberedelser.

Att omsätta analys i praktisk förmåga

Konferensen innehöll även utbildningar och praktiska övningar med bland andra RISE och Join Ukraine. Deltagarna arbetade med öppna källor, AI agenter, automatisering och scenarier för hybrida hot.

I en övning med kortleken Hybrida hot, framtagen av MPF, RISE och Försvarshögskolan, fick deltagarna utgå från en angripares perspektiv och därefter diskutera hur olika former av påverkan skulle kunna förebyggas och bemötas. Övningen synliggjorde utmaningar som kan uppstå när information är fragmenterad, ansvaret fördelat mellan flera aktörer och beslut behöver fattas under osäkerhet.

Konferensen är en del av MPF fortsatta samarbete med Ukraina inom psykologiskt försvar. Genom internationellt erfarenhetsutbyte, gemensamma analyser och praktiska övningar utvecklas arbetet med att identifiera, analysera och möta otillbörlig informationspåverkan från främmande makt.